В Москве обсудили вторичную переработку и утилизацию полимерной упаковки

Участники круглого стола отметили полезность такого рода мероприятий, который выгодно отличался живым диалогом между всеми представителями отрасли

В 2014 году были приняты поправки в действующее законодательство, которые запустили масштабную реформу в области обращения с отходами, неизбежно затронувшую и отрасль по обращению с полимерной упаковкой. Были введены новые институты и инструменты, одним из которых стала «расширенная ответственность производителя», впервые установившая в РФ обязанность производителя или импортера обеспечить утилизацию произведенных или ввезенных в страну товаров, а также упаковки для этих товаров. Те производители (импортеры), которые не обеспечивают утилизацию самостоятельно, обязаны уплатить в бюджет экологический сбор.

В связи с тем, что нормативы утилизации подлежат пересмотру раз в три года, то неизбежно встает вопрос и о размере уплачиваемого экологического сбора, ставки для которого устанавливаются индивидуального для каждой группы товаров.

Для принятия решений любому хозяйствующему субъекту важно знать какие нормативно-правые акты действуют, а какие планируются к введению в отношении осуществляемой им деятельности, чтобы избежать неоправданных рисков.

Состоявшийся в рамках международной выставки «Химия – 2018» круглый стол, посвященный утилизации полимерной упаковки, организованный ФГУП НТЦ Химвест Минпромторга России и проведённый при поддержке Минпромторга России, объединил для коммуникации представителей регуляторов Минприроды, Минпромторга, экспертов общественных организаций, предприятий производителей, переработчиков и региональных операторов.

С приветственными словом выступила представитель Минпромторга России Дарья Шевякина, которая отметила важность таких мероприятий для предприятий нефтехимической отрасли, поблагодарив Игоря Ляшкова, заместителя директора ФГУП «НТЦ «Химвест» Минпромторга России, а также ЕленуСемилетову, государственного советника РФ 1-го класса, к.э.н., модераторов круглого стола.

Представитель Минприроды России Зульфия Гальфаурова рассказала о нормативно-правовой базы, регулирующей расширенную ответственность производителей, о размерах ставок экологического сбора, о развитии отрасли переработки, в том числе утилизации полимерной упаковки, сделав при этом акцент на целях реформы — максимальном использовании полимерной упаковки, а не на сборе денежных средств экосбора.

Абрамов Всеволод Васильевич, первый заместитель председателя Правления НО «Союз переработчиков пластмасс» отметил необходимость создания системы, обобщающей данные об объемах образования полимерной упаковки, без которых переработчики, желающие утилизировать отходы упаковки, не могут просчитать инвестиционную привлекательность такой деятельности.

Заместитель председателя Комитета по экологии «Деловой России» Наталья Беляева отметила, что несмотря на то, что основные позиции механизма расширенной ответственности производителей, до сих пор правоприменительной практикой вываляются нормы, требующие конкретизации. К таким вопросам относится подтверждение основного материала в массе композиции комбинированного материала упаковок, возможность распределением средств экосбора на организацию сбора отходов упаковки, а также возможность переработчиков получить субсидию. Представитель общественной организации отметила важность диалога между регулятором и переработчиками в работе над размерами нормативов утилизации, ставки экологического сбора.

Михаил Пономарев, сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства ФГНИУ Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, отметил разнообразие подзаконных нормативных правовых актов, которые вносят скорее путаницу, чем ясность при правоприменении норм природоохранного законодательства, в то время как нормы федерального закона требуют разумных корректировок, внесение которых в первую очередь не должно усугубить сложившуюся ситуацию.

Константин Диесперов, советник генерального директора АО «РТ Инвест» прокомментировал реализуемые компанией пилотные проекты, подчеркнув, что не смотря на установленную иерархию основных направлений государственной политики, в первую очередь следует помнить о реалистичности и экономической целесообразности для представителей бизнеса деятельности по вовлечению отходов во вторичное использование, без учёта которых достижение установленных целевых показателей невозможно.

Артем Патрин, генеральный директор Ассоциации нижегородских предпринимателей в области обращения с отходами, продемонстрировал достижения созданного в Нижнем Новгороде экотехнопарке, проиллюстрировав проблемы, возникающие при отпадении со вторичными ресурсами.

 

Реализуется при поддержке

Контакты
109074, г. Москва, Китайгородский
проезд, дом 7 +7 (495) 624-03-01 press@chemcomplex.ru
Контакты для СМИ